SEC 與 CFTC 聯手監管加密貨幣　美國朝建立明確規範邁進

美SEC與CFTC深化合作　朝共同加密貨幣監管邁進

美國證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）正攜手推動明確且一致的加密貨幣監管架構，市場普遍認為這是川普總統致力將美國打造為「全球加密貨幣之都」政策的具體舉措之一。

根據 SEC 與 CFTC 於 24 日（當地時間）共同發布的聲明，雙方將於 27 日上午 10 點至 11 點，在 CFTC 華盛頓總部舉行首場聯合公開活動。本次會議主題涵蓋監管協調、區塊鏈創新技術導入與未來金融基礎建設，活動將開放大眾參加，並透過 SEC 官方網站進行線上直播。

SEC 主席保羅·阿特金斯（Paul Atkins）強調：「多數市場參與者長期面對存在灰色地帶的監管體制，導致投資判讀困難。我們希望協助創新能在美國境內、依據美國法律、為美國人與其投資者帶來實質利益。」CFTC 主席麥可·塞利格（Michael Selig）則指出：「區塊鏈、人工智慧交易與預測市場等技術正顛覆傳統交易模式，CFTC 將致力於讓金融創新『美國製造』。」

雙方在2023年9月首次透過聯合圓桌論壇對外宣布中止多年的監管權爭議，全面轉向協同合作，並共同尋求加密貨幣統一監管架構。當時包括交易所 Kraken、預測市場平台 Polymarket 與 Kalshi、納斯達克與芝商所（CME Group），以及投資平台 Robinhood 等多家企業高層均應邀與會並提供建言。

阿特金斯當時曾表示：「SEC與CFTC過去數年各自為政，甚至時常出現衝突，那樣的時代如今已經落幕。」在預定於27日登場的聯合會中，SEC與CFTC兩位主席將發表致詞，並與「Crypto in America」共同創辦人艾莉諾·泰瑞特（Eleanor Terrett）展開對談，進一步探討未來的共同監管藍圖。

領導人更替後，美國監管戰略轉向「明確性優先」

SEC與CFTC的合作深化，與兩機關的領導階層更迭密切相關。阿特金斯自2025年4月接任蓋瑞·詹斯勒（Gary Gensler）成為SEC主席後，政策基調明顯由「強硬執法」轉為「釐清規則」，並採取更包容的監管策略。

根據研究機構 Cornerstone Research 統計，SEC於2025年共對加密貨幣資產實施13項執法行動，較2024年大幅降低60%。其中8件集中於「詐欺行為」，而過去常見的「未註冊發行」指控則明顯減少。同時，SEC也主動撤銷7件既有執法案，總罰鍰則降至1.42億美元，僅為前一年度水準的3%。

CFTC方面，自塞利格於2024年12月正式就任後，則啟動名為「Future-Proof（未來強健）」的監管改革計畫，目標重新設計金融科技與AI交易相關領域的法規架構，對應迅速演變的市場生態。

立法進程並進，川普推動結構法案簽署

監管機關的步伐也與國會立法努力同步推進。美國參議院農業委員會預計於27日下午啟動對《數位商品中介法案》（Digital Commodity Intermediaries Act）修正條款的審查。該版本被視為加密貨幣監管立法的關鍵基石。

儘管參議院兩黨於條文細節上仍存在歧見，共和黨主席約翰·布茲曼（John Boozman）表示，即便無法取得民主黨支持，亦將推動單方面審查進程。相比之下，該法案在眾議院農業委員會中已獲得壓倒性通過（47票對6票），展現出跨黨支持基礎。

另一方面，參議院銀行委員會的另一項法案《CLARITY法案》則因住房政策排程被延後至2至3月審查。目前圍繞穩定幣利息支付條文的立場分歧，已導致市場出現雜音，Coinbase 執行長布萊恩·阿姆斯壯（Brian Armstrong）甚至公開撤回先前支持，批評條文設計「近乎災難」。

川普總統則在日前的2026年達沃斯論壇公開宣布：「我將儘快簽署加密貨幣市場結構法案，讓美國正式成為全球加密貨幣資本。」川普在其總統任期與選戰期間，始終主張扶植本國加密產業與創造友善監管環境。

評論：SEC與CFTC此次聯合舉措，彰顯美國政府將監管明確化列為核心目標，有助於消除監管重疊與灰色地帶問題，進一步鞏固美國在全球加密產業的領導地位。隨著國會法案進入最後審查階段，若能順利落實，將為未來市場帶來穩定成長空間，並強化機構投資人信心。